Административная ответственность за нарушение миграционного законодательства

Административная ответственность за нарушение миграционного законодательства в России за последнее время претерпела значительные изменения. Причинами этого явилась ответная реакция государства на рост угроз национальной безопасности, увеличение бюджетной нагрузки в социальной сфере, что вынужденно повлекло за собой усиление контроля за миграционными потоками, обусловило ужесточение ответственности участников миграционных процессов.

В этих целях в 2026 году существенные изменения были внесены в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Так, Федеральным законом от 10 июня 2026 года №169-ФЗ КоАП РФ дополнен следующими статьями:

Статья 18.9.1. - Устанавливает ответственность для юридических лиц и ИП, предоставляющих услуги размещения, за нарушение срока представления уведомлений о прибытии или убытии иностранного гражданина. Штрафы дифференцированы в зависимости от длительности просрочки.

Статья 19.15.3. - Вводит ответственность за нарушение срока представления информации о регистрации и снятии с регистрационного учёта граждан РФ в гостиницах.

Федеральным законом от 10 июня 2026 года № 163-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 18.11.1, предусматривающей административную ответственность за отказ и (или) уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения обязанности пройти медицинское освидетельствование, а также статьей 18.21, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленного порядка проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан или лиц без гражданства.

Одним из предусмотренных КоАП РФ видов административного наказания за совершение правонарушений в сфере миграции является предусмотренное статьей 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Оно заключается в принудительном и контролируемом перемещении иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в ряде установленных законом случаев – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Данный вид административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей либо органом или должностным лицом, полномочными рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере миграционного законодательства.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья, орган или должностное лицо, вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Административная ответственность предусмотрена не только за совершение правонарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства, но и их работодателями. Так, в частности, статьей 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Статьей 18.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на розничных рынках.

Таким образом, административной ответственности за нарушение миграционного законодательства подлежат допустившие нарушение законодательства об административных правонарушениях участники миграционных процессов.

К тенденциям развития административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере миграции следует также отнести и ее предстоящее распространение на иные составы административных правонарушений, за совершение которых иностранным гражданам помимо штрафа будет грозить также и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

судья Кимовского районного суда

Тульской области                                                                                    Ф.А.Зиновьев